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中國政府高度重視建筑節(jié)能問題

11/12/16 | Posted by Admin | Views(0)

許多發(fā)達(dá)國家在上世紀(jì)70年代“石油危機”之后,就相繼制定并實施了節(jié)能的專門法律,對民用建筑節(jié)能作了明確的規(guī)定,并采取了一系列經(jīng)濟(jì)鼓勵措施;東歐國家,也在近十年頒布并執(zhí)行了相應(yīng)的法律,因而建筑節(jié)能工作取得了迅速的發(fā)展。面對2004年新的能源危機與世界能源格局的變化,我國政府也開始重視建筑節(jié)能問題,并開始進(jìn)入具體的調(diào)試階段體現(xiàn)在以下幾個方面。
  1、政府工作會議上把建筑節(jié)能提到日程。
  2003年4月,北京市召開“建筑節(jié)能墻改工作會議”,總結(jié)2002年北京市建筑節(jié)能墻改工作,為迎接綠色奧運,會議號召向全面禁產(chǎn)實心黏土磚發(fā)起總攻,按時實現(xiàn)市政府令規(guī)定的目標(biāo)。此外,中國公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)已獲專家審查通過,并將于2005年上半年實施。國家建設(shè)部仇保興副部長2005年2月在新聞發(fā)布會上說,中國將對建筑實施強制節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并建立綠色建筑與節(jié)能建筑的稅收和收費優(yōu)惠制度,以實現(xiàn)在2020年新建建筑節(jié)能65%的目標(biāo),不執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑設(shè)計施工單位,將受到處罰甚至被清除出建筑市場。2005年在北京召開的“兩會”上,節(jié)能成為代表委員們的熱點議題。
  2、中央領(lǐng)導(dǎo)重視能源問題,頻頻出席能源會議,視察建筑節(jié)能項目。
  2004年5月,我國總理溫家寶訪問BP倫敦總部,親自咨詢世界與中國能源問題;6月4日,他又主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究的是煤電油運的有關(guān)工作;6月5日,副總理曾培炎走進(jìn)北京月壇的社區(qū),親自為居民講解節(jié)電的必要與原則。2004年末,建設(shè)部副部長仇保興為團(tuán)長的中國建設(shè)部代表團(tuán)參加了美國綠色建筑協(xié)會在俄勒岡州波特蘭市舉辦的“2004年國際綠色建筑大會及展覽會”。
  此外,國務(wù)院總理溫家寶,親自聽取了中國工程院“中國石油可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究小組”所作的工作匯報;胡錦濤首次以國家主席身份出訪俄羅斯和中亞,簽署了中俄有史以來最大的一筆石油供應(yīng)協(xié)議《關(guān)于“中俄原油管道原油長期購銷合同”基本原則和共識的總協(xié)議》;國家各部委代表頻頻參加全國與地區(qū)性建筑節(jié)能產(chǎn)品展覽會……都體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)人對我國能源問題以及建筑節(jié)能技術(shù)的關(guān)心。由中國建設(shè)部主辦的首屆“國際智能與綠色建筑技術(shù)研討會暨產(chǎn)品博覽會”,也于2005年3月28日至31日在北京舉行,這是中國首次舉行有關(guān)智能和綠色建筑的綜合性國際盛會。
  3、醞釀出臺了一系列建筑節(jié)能鼓勵政策。
  早在1996年9中在《建筑節(jié)能技術(shù)政策》中已經(jīng)明確指出:“采取經(jīng)濟(jì)鼓勵政策,推動按照用戶……對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的建筑物……給與貸款貼息等傾斜政策。”
  近幾年,各城市都在醞釀出臺一些列建筑節(jié)能鼓勵與懲治政策。如上海從2002年開始醞釀制定《上海市建筑節(jié)能管理辦法》,與2004年在網(wǎng)上征求意見,里面提到:政府的鼓勵政策是獎罰分明的,它鼓勵社會專業(yè)機構(gòu)和個人參與節(jié)能改造,鼓勵科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),但對違反規(guī)定的也有明確的處罰,比如在設(shè)計、施工和監(jiān)理中使用了禁止性材料和結(jié)構(gòu)的要處以1萬到3萬元的罰款。
  可見,在將來的房地產(chǎn)開發(fā)中,從初期的建筑設(shè)計到后期施工,如果采用節(jié)能技術(shù)必定會得到政府的支持與鼓勵,受到社會的好評與歡迎。
  4、建筑節(jié)能規(guī)范正在提高。
  我國于1998年1月1日起施行《中華人民共和國節(jié)約能源法》,隨后,國家針對不同氣候地區(qū)制定的居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)又陸續(xù)頒布實施。2005年2月,建設(shè)部副部長仇保興在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上說,中國將對建筑實施強制節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并建立綠色建筑與節(jié)能建筑的稅收和收費優(yōu)惠制度,不執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑設(shè)計施工單位,將受到處罰甚至被清除出建筑市場。
  目前,我國已有不少地方在推行建筑節(jié)能。以上海、廣州、湖南位代表,分別圍繞節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)編制該地區(qū)的具體節(jié)能規(guī)范,對建筑墻厚、窗厚等設(shè)計細(xì)節(jié)進(jìn)行了規(guī)定。政府部門將建筑節(jié)能規(guī)范不斷提高,爭取做到有法可依。
  5、更多的機構(gòu)開始建筑節(jié)能研究
  建筑節(jié)能成為了社會與媒體普遍關(guān)注的話題,同時也成為了新的研究熱點。2004年8月,北京市成立了由市建筑設(shè)計研究院總工程師吳德繩、清華大學(xué)建筑學(xué)院博士生導(dǎo)師江億教授等學(xué)者組成的“北京市公共建筑空調(diào)專家小組”專家小組,展開了建筑節(jié)能的研究工作。此外,上海市能源研究所等專業(yè)機構(gòu)、各大高等院校以及一些知名建筑設(shè)計院所都紛紛致力于建筑節(jié)能研究。
 

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